Rating Pubblico
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La nostra co-fondatrice Paola Caporossi è stata invitata il 26 Giugno a presentare la nostra proposta di Rating Pubblico alla World Bank a Washington nell’ambito dei seminari della AC Community of Practice. Fondazione Etica parteciperà inoltre alla Abcd Annual Conference, promossa dalla World Bank, che si terrà a Washington dal 25 al 26 giugno. La conferenza…
Fondazione Etica ha siglato, nel mese di aprile, un protocollo d’intesa con il Dipartimento Affari Regionali e Autonomie della Presidenza del Consiglio dei Ministri, incentrato sulla valorizzazione del Rating Pubblico (REP), strumento di valutazione delle PA, in particolare di Comuni e Regioni, ideato e sviluppato dalla Fondazione stessa sin dal 2009 e già utilizzato, ad…
Dal Corriere della Sera, il rapporto sul «Rating Pubblico»: anche se la maggior parte delle amministrazioni pubbliche paga in ritardo i fornitori, alcuni Comuni pagano prima della scadenza come Trento e Cuneo, Udine e Brescia.
In un incontro alla presenza di molti amministratori locali toscani e della Regione Toscana, Fondazione Etica ha illustrato la propria piattaforma per il piccoli Comuni: I territori al centro – Da piccoli Comuni a Community.
La nostra Vicepresidente, Paola Caporossi, è stata nominata Direttrice del Laboratorio per la valutazione del Governo Locale (LabGovLoc) presso il Centro Internazionale sulla Democrazia e Democratizzazione (ICEDD) dell’Università LUISS di Roma, presieduto dal Prof. Leonardo Morlino. Il Laboratorio di Ricerca applicherà la metodologia del Rating Pubblico, creata da Fondazione Etica, per l’analisi e la comparazione…
“I processi di innovazione in qualunque settore si caratterizzano per l’indispensabile orizzontale temporale lungo e per l’alto rischio di fallimento (…) È per questo che bisogna essere “un po’ matti” per impegnarsi nell’innovazione: perché spesso costa più di quel che frutta e quindi, se ci si basasse sulla tradizionale analisi costi-benefici, neanche si comincerebbe. Ma quando Steve Jobs, nella sua famosa lectio magistrale a Stanford, invitava gli innovatori a rimanere hungry e foolish, pochi hanno sottolineato che la foolishness di cui parlava il patron della Apple aveva cavalcato l’onda delle innovazioni finanziate e dirette dal settore pubblico.
Investimenti tanto radicali, che comportavano un elevatissimo livello di incertezza, non sono avvenuti grazie a venture capitalists o inventori da garage. Innovazioni che non ci sarebbero se avessimo dovuto aspettare che ci pensassero il mercato o le imprese.”
(Marianna Mazzucato – “Lo Stato Innovatore”, 2014)
L’innovazione nasce dal pubblico molto più che dal privato e a dimostrarlo è una economista come Mazzuccato. Anche per questo conviene prendersi cura della macchina pubblica e restituirle, nel tempo, autorevolezza.
Come? Rendendola efficiente e trasparente.
Chi lo può fare? Anche noi, come stakeholders della Pubblica Amministrazione.
Per questo Fondazione Etica ha creato il Rating Pubblico.
COSA E’ IL RATING PUBBLICO
Il Rating Pubblico è uno strumento di valutazione e misurazione della trasparenza, integrità e performance delle Amministrazioni Pubbliche, locali e nazionali, creato sulla base metodologica degli Indici Esg in Borsa.
La sua innovatività rispetto ai modelli di valutazione esistenti consiste nei seguenti punti:
- non necessita della collaborazione delle Amministrazioni al processo di valutazione,
- adotta il punto di vista degli stakeholders,
- recepisce le disposizioni normative degli ultimi anni (in particolare il d.lgsl.33/2013 e le leggi anticorruzione),
- misura i dati sia qualitativi che quantitativi della performance pubblica,
- contribuisce a prevedere il rischio di default,
- contribuisce a prevenire il rischio corruzione,
- individua un benchmark,
- consente il coinvolgimento dei cittadini.
A COSA SERVE
Il Rating Pubblico costituisce uno strumento concreto sia per le PA che per cittadini e imprese, principalmente per:
- Innovare e migliorare la Pubblica Amministrazione
La valutazione esterna e indipendente della trasparenza e performance delle singole Amministrazioni consente di compararle e, qundi, metterle in competizione, incentivando le meno virtuose seguire l’esempio di quelle virtuose.
- Fare una spending review basata sul merito delle PA
Il Rating Pubblico serve non tanto a dare pagelle, quanto a stabilire un benchmark tra le PA, consentendo ai Governi di avere un quadro comparato per una più corretta allocazione delle risorse secondo un sistema incentivante: chi fa meglio, deve avere più risorse.
- Prevenire la corruzione
Il Rating consente anche una valutazione della trasparenza delle PA, che è il primo baluardo contro la corruzione.
- Fornire un supporto operativo alla macchina amministrativa
Spesso le PA che non riescono a far fronte ai numerosi adempimenti normativi su trasparenza, efficienza, anticorruzione: il Rating Pubblico è un supporto operativo per capire come fare e dove migliorare.
- Promuovere processi partecipativi
Il Rating consente una partecipazione più matura dei cittadini: essi possono anche inviare dati in una sorta di Facebook della PA.
RICONOSCIMENTI
Il Rating Pubblico per la valutazione delle Pubbliche Amministrazioni ha ricevuto la dichiarazione di merito e validità da
Cassa Depositi e Prestiti,
Confindustria, che ha definito il Rating Pubblico: “uno dei punti nevralgici della nostra idea di P.A.” e che pertanto “merita di essere sostenuto”,
Kpmg,
Lega delle Autonomie.
Preziosa è la collaborazione con Caritas e Cittadinanzattiva, nonchè il confronto con alcuni Comuni e Regioni, oltre che con gli economisti della World Bank che si occupano di Public Sector Governance and Anticorruption.
In Evidenza
La necessità di una due diligence… Mentre si continua a fare eventi sull’open government e sulle smart cities, si trascura il dato vero delle Pubbliche Amministrazioni italiane: che, a parte alcune scontate best practice, esse non sono né smart né open. Va riconosciuto che in questi ultimi anni sono stati fatti passi avanti rilevanti nell’opera…
Rassegna stampa sul Rating pubblico che sta facendo discutere e riflettere la politica locale di molti comuni italiani.
Il Corriere della Sera, lo scorso 8 febbraio, ha pubblicato alcuni dati dal nostro nuovo Rapporto sui Comuni, che uscirà in marzo con Editore Rubettino. Di seguito l’estratto: COMUNI, NON C’È BISOGNO DI TAGLI: CHI SA GUADAGNARE DAL PATRIMONIO IMMOBILIARE PUBBLICO QUALI SONO I COMUNI PIÙ TRASPARENTI SULL’USO DEI BENI IMMOBILI E PIÙ EFFICIENTI…
I comuni gestiti meglio dal punto di vista finanziario? Sono tutti del Nord: Parma, Cuneo e Treviso. Mentre agli ultimi posti ci sono Potenza, Cosenza e Terni. Sono questi i risultati del nuovo rapporto di Fondazione Etica che per il secondo anno consecutivo ha confrontato le amministrazioni locali a campione. L’analisi si basa sui dati…
Il comune di Cuneo, su proposta del suo Sindaco Federico Borgna, ha deciso di aderire al nostro progetto di Rating Pubblico. L’adesione, precedente alle elezione amministrative di giugno, ha portato il comune ad essere nostro Benchmark insieme al comune di Parma (qui per maggiori informazioni). Tale scelta è stata apprezzamento dai cittadini che alle elezioni 2017…
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Riportiamo di seguito i primi test del Rating Pubblico sulle Regioni e i dati sui Comuni. Per saperne di più vai al sito web dedicato: www.ratingpubblico.it
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I dati aggiornati e comparati sulle Regioni saranno pubblicati in Rapporti annuali. I singoli Report su ciascuna Regione sono riservati ai soggetti che ne facciano richiesta.
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Qui si possono scaricare i primi Rating realizzati per testare il modello sulle Regioni italiane. Si tratta del demo 2012. Vai al sito per gli altri.
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